Controalele sistematice la granița dintre Austria și landul german Bavaria, care au fost instituite în 2015 și de atunci prelungite în mod repetat, au fost declarate ilegale într-un caz individual de către Tribunalul Administrativ Superior al Bavariei (VGH). Decizia, făcută publică recent, ar putea avea implicații asupra practicii de control la frontierele interne ale Spațiului Schengen.
În cazul analizat, un cetățean austriac a contestat în instanță o verificare efectuată de poliția federală germană în iunie 2022, într-un tren aflat pe teritoriul Bavariei. VGH i-a dat dreptate, considerând că prelungirea acestor controale pentru acea perioadă nu a fost justificată legal.
Potrivit instanței, prelungirea deciziei de a controla frontiera nu s-a bazat pe o „nouă amenințare serioasă”, așa cum este prevăzut de legislația în vigoare. În acel an, ministrul federal de Interne, Nancy Faeser (SPD), prelungise din nou măsura pentru încă șase luni.
►►► Germania prelungește controalele la frontiere cu încă șase luni
Normele europene impun limite clare
Curtea a invocat o decizie anterioară a Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE), potrivit căreia controalele la frontierele interne ale Spațiului Schengen nu pot fi prelungite peste șase luni doar prin reevaluarea unei amenințări existente, ci este nevoie de o justificare cu o amenințare nouă și gravă.
Astfel, în cazul de față, tribunalul a considerat că statul german a încălcat acest principiu, făcând prelungirea ilegală din punct de vedere juridic.
►►► Inițiativă din Ungaria. Austria dată în judecată pentru controalele la frontiere
Decizie limitată, dar cu potențial de precedent
Instanța a subliniat că hotărârea se referă strict la cazul respectiv, fără a analiza validitatea altor prelungiri sau extinderi ale controalelor la frontieră implementate ulterior. Cu toate acestea, VGH a recunoscut că „există o probabilitate suficientă ca reclamantul să fie din nou supus unui control în condiții esențial neschimbate” – ceea ce atrage atenția asupra caracterului repetitiv al problemei și posibilei ilegalități sistemice.
Hotărârea nu este încă definitivă. Deși instanța bavareză nu a permis recursul la Curtea Administrativă Federală din Leipzig, părțile implicate pot depune o plângere împotriva acestei decizii. Ministerul federal de Interne nu a comentat încă impactul deciziei asupra controalelor în desfășurare.