Aderarea la spațiul Schengen pe căile terestre, practic deplina aderare a României la spațiul de liberă circulație, începând cu 1 ianuarie nu va fi momentan foarte lejeră pentru persoanele care călătoresc cu minori. În continuare va fi nevoie de documente notariale? De ce?
Intrarea în Schengen pare să fi luat autoritățile române prin surprindere pentru că nu au publicat detalii privind libera circulație a minorilor. Legislația trebuie adaptată, iar aceasta se poate face numai prin ordonanță de guvern.
Potrivit portalului Europa Liberă, care îl citează pe chestorul-șef de poliție Cătălin Necula, secretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne „de vină” pentru lipsa legislației ar fi timpul scurt între decizia efectivă de la nivel european, adică 12 decembrie 2024, și data de aplicare a acesteia, respectiv 1 ianuarie 2025.
România și Bulgaria au intrat în Schengen. Austria nu s-a mai opus aderării celor două state
Oficialul a precizat pentru aceeași sursă că în cazul aderării la Schengen pe cale aeriană și maritimă, decizia Consiliului UE a fost luată în decembrie 2023, iar până la aplicarea ei, 31 martie 2024, au trecut peste trei luni. Și atunci modificările legislative necesare au fost definitivate pe ultima sută de metri.
O ordonanță de Urgență de modificare a Legii privind regimul liberei circulații a fost adoptată de Guvern abia pe 21 martie 2024 și a intrat în vigoare ziua următoare. Au trecut însă opt luni până când Parlamentul a adoptat-o și încă nu a fost promulgată de președinte.
Această ordonanță va fi aplicată, în ceea ce privește minorii, și de la 1 ianuarie 2025, potrivit secretarului de stat Cătălin Necula. Practic, legislația pentru Schengen aerian și maritim se va păstra și pentru cel terestru.
Ordonanței de Urgență din 22 martie 2024 prevede că minorii care călătoresc însoțiți doar de un părinte trebuie să aibă, pe lângă pașaport/carte de identitate, în cazul celor peste 14 ani, declarația celuilalt părinte, autentificată de un notar public, în care își exprimă acordul pentru deplasarea minorului în afara țării.
În cazul unui părinte sau custode unic este nevoie de sentința judecătorească. Dacă minorul călătorește cu un adult care nu îi este părinte, este nevoie de acordul notarial al ambilor părinți.
Minorii până la 16 ani care călătoresc doar cu unul din părinți pentru a face un tratament medical fără de care le poate fi pusă viața în pericol sau care merg la studii sau concursuri, cu documente doveditoare din care să reiasă durata și scopul deplasării, nu au nevoie de astfel de declarație.
Schengen. „Mă deranjează că reintroducerea controalelor la frontieră devine o normalitate”
Minorii de peste 16 ani pot călători neînsoțiți, dar au în continuare nevoie de acordul notarial al ambilor părinți. Necula a explicat pentru Europa Liberă că procedurile legate de minori au fost simplificate începând cu 31 martie, dar verificarea documentelor de călătorie nu este eliminată. Existența acordului notarial va putea fi verificată prin controalele aleatorii.
Pe de altă parte, legislația prevede că persoana terță care însoțește un minor nu mai trebuie să prezinte cazierul judiciar, acesta fiind verificat pe loc în baza de date. Dacă persoana are condamnări pentru fapte grave în trecut, nu este permisă ieșirea din țară împreună cu minorul.
Oficialul a mai spus că, în cazul în care copilul iese din țară cu unul dintre părinți și are acordul verbal al celuilalt, fără să existe declarație notarială, acceptul de fond al părintelui care nu îl însoțește poate fi verificat de autorități cu un simplu telefon.
Secretarul de stat a mai explicat, conform sursei citate, că păstrarea prevederilor privind documentele necesare de ieșire din România a unui minor este legată de faptul că aceștia pot deveni victime în diferite infracțiuni.